山东水文水资源局 姜东生
黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。习近平总书记召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,部署黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,这在黄河治理、保护、发展史上具有重要里程碑意义,我们围绕习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神开展集中学习研讨,就是要把学习领会习近平总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务,切实增强政治自觉,组织广大干部职工长期学、反复学、深入学,广泛开展学习研讨,深入领会讲话的丰富内涵和精神实质,深入领会讲话蕴含的思想、观点和方法,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一、要加强学习,提高站位
一定要学在前,深入学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,结合山东黄河水文事业实际,深刻领会讲话精神的重要意义、主要内容和具体要求。习近平总书记明确指出“共同抓好大保护,协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”。是着眼全国发展大局,深刻阐明黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义,作出的加强黄河治理保护、推动黄河流域高质量发展的重大部署。习近平总书记强调,治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化。下游的黄河三角洲要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。这些重要论述都为我们坚持共同抓好大保护、协同推进大治理提供了重要遵循,我们要立足当前山东黄河水文事业支撑能力的实际,逐项梳理习近平总书记就黄河生态保护与治理提出的目标要求和重点任务,完善思路举措,在为山东社会经济发展与山东治黄事业发展方面谋求重点突破。
二、要客观评估前期工作成效
深化对习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话中提出的重要观点、重要论断的学习研究,特别是关于幸福河的内涵要义、“重在保护,要在治理”的辩证关系、把水资源作为最大刚性约束的实现路径等。习近平总书记指出:下游的黄河三角洲要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。多年以来,山东黄河水文团结开拓,为水资源开发利用和科学调度等方面提供了优质地服务,特别是今年黄河下游实现了20年不断流,期间,利津断面多次出现接近预警流量,山东水文局及时开展加测加报,为上级决策部门提供及时可靠调度依据,既保证了沿黄工农业和生活用水,又保证了黄河口生态用水。在水资源保护方面,多次成功应对了应急污染事件,并得到了上级嘉奖,为下游水资源保护、生活饮用水水质安全、以及黄河三角洲生物多样性方面取得了一些成果。
三、存在的差距
尽管山东黄河水文在为黄河流域生态保护和高质量发展服务方面取得了一些成就,但是对比习近平总书记提出的要求,对比山东沿黄人民和职工群众的期盼还存在不小的差距。主要表现在一是思想不够解放对水文现代化、信息化建设认识不到位,特别是作为信息化建设基础的在线监测能力明显不足,主要原因在于自己对现代化技术如相控阵侧扫雷达、同位素测沙仪等知识认识不足,造成自己在引进使用上畏手畏脚。二是观念没能及时跟上时代要求,还停留在如何为山东治黄事业和社会经济发展服务的层面,思想上还没有形成由服务向支撑能力的转变。三是管理质量上还不到位,特别是有些新建设的项目,管理制度没能及时跟上,如视频监控故障后,不能得到及时维修,造成经常出现大量的黑屏现象。四是面对习近平总书记提出的“下游的黄河三角洲要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。”要求,我们的监测能力还存在很大的差距。
四、要抓住机遇,积极融入
为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,岳中明主任指出:作为黄河水利委员会来讲,当下的目标和任务就是要坚决做到“四个确保”、“一个传承”。即一要确保大堤不决口,二要确保河道不断流,三要确保水质不超标,四要确保河床不抬高。五要大力传承弘扬黄河文化。
在下一步工作中,一方面,要及时补强差距,一是进一步解放思想,积极引进流量、泥沙等在线监测技术,为推进水文现代化、信息化提供支撑,二是进一步转变观念,特别是水文由服务向支撑的转变,三是加强管理,进一步提高管理水平,四是加快生态监测能力建设,在黄河口建设生态监测实验室,为促进黄河三角洲地区河流生态系统健康,提高生物多样性,建立支撑体系。
另一方面,要紧紧围绕黄委提出的“四个不”和传承弘扬黄河文化要求,着力加强山东黄河水文现代化建设和队伍建设,立足当前山东黄河水文工作的实际,逐项梳理习近平总书记就黄河保护治理提出的目标要求和重点任务,坚定信心,以只争朝夕的劲头干在当下,以“功成不必在我”的精神境界一茬接着一茬干,积极组织开展山东黄河及黄河三角洲地区生态保护和高质量发展专题研究,加强黄河水文现代化规划和十四五规划项目前期研究和项目储备,为今后工作打下坚实基础。